A menos de veinte días de que se cierre el proceso de regularización extraordinaria emprendido por el Gobierno en abril, persisten las dudas sobre si tendrá un efecto sobre la economía que vaya más allá de un impulso a la creación de empleo. El último informe elaborado por BBVA Research apunta a que este procedimiento apenas impulsará el crecimiento de la economía en 2027, sobre todo si la mayoría del medio millón de personas que se espera regularizar ya contaban con un empleo informal, como sospechaba el Ministerio de Seguridad Social.
Estas previsiones están sujetas a un elevado nivel de incertidumbre, según reconocen los economistas del banco, en tanto que se dispone de información sobre la situación actual de estas personas. Este gap de partida condiciona la estimación, en tanto que cambia en función de si hablamos de trabajadores que se incorporarán al mercado laboral o personas que ya desarrollaban su actividad en la economía sumergida y que al obtener un permiso de residencia accederán a un empleo formal.
“El efecto no podemos descartar que sea cero, porque mucha de la gente que se va a regularizar ya estaba trabajando en el mercado informal” explicó el economista jefe para España y Portugal de BBVA Research, Miguel Cardoso. Su incorporación al empleo elevaría las afiliaciones a la Seguridad Social, pero no cambiaría la Encuesta de Población Activa, en la que basa el INE el cálculo del PIB y en la que seguramente ya estaban detectadas como trabajadores, por lo que este trasvase tendría un efecto nulo.
Así, en el mejor escenario, en el que las personas regularizadas se incorporan al mercado de trabajo y suman nuevos trabajadores, este proceso sumaría casi cinco décimas al PIB en el inicio de 2027 y cerca de un punto al cierre de ese mismo año. Por contra, si la incorporación de estos profesionales extranjeros se produce como sustitución de otros empleos regulares, el impulso del PIB no excedería el medio punto. En cualquier caso, los economistas consideran que la aportación que estiman sobre el PIB es muy reducida y poco significativa.
Es por ello que pese a reconocer que esta suma de trabajadores de origen extranjero contribuirá a paliar los problemas de mano de obra que denuncian las empresas como freno a su actividad, algo que ya han hecho en los últimos años y que ha sido clave para el crecimiento de la economía. También que puede aumentar la productividad, en tanto que algunos trabajadores podrían estar subempleadas en el mercado informal, en puestos de trabajo que demandaban un nivel de formación inferior al que tienen. Y en consecuencia, incrementar el consumo de bienes y servicios, mejorar la confianza y la inversión, elementos que podrían cambiar las tornas y hacer que su contribución, aunque ligera, fuera positiva sobre el PIB.
A su vez, se apunta a que la incorporación de estos trabajadores podría subir el tipo medio de las cotizaciones sociales, las horas trabajadas -que en el último periodo se han visto frenadas por el aumento de los procesos de incapacidad temporal-Los precios también se verían impulsados y se moderaría el crecimiento de los salarios reales, que en promedio no han crecido desde la pandemia, solo lo ha hecho el SMI que se actualiza cada año.
En términos de afiliación, los economistas no aprecian cambios en la tendencia de incorporación de trabajadores extranjeros tras haberse aceptado miles de solicitudes. Una vez se concluya el proceso de regularización, estiman que se incorporarán unas 550.000 personas, de forma que esta política impulsará la afiliación extranjera un 17%, un registro que ya se encuentra en niveles récord debido al avance de este grupo de profesionales sobre el total del empleo.